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电信公司警告称,收购挪威电信存在垄断风险

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  • 2024-12-22 09:18:05
  • 9

伊斯兰堡:

巴基斯坦电信行业的主要利益相关者,包括领先的运营商Zong,对巴基斯坦电信有限公司(PTCL)拟议收购Telenor Pakistan和Orion Towers提出了严重关切,警告称合并可能会造成频谱分配的垄断。合并后的公司预计将控制零售移动通信市场总分配频谱的34.4%。
巴基斯坦竞争委员会(CCP)就PTCL收购Telenor Pakistan (Private) Limited和Orion Towers (Private) Limited 100%股权的第二阶段合并审查举行了第四次听证会。审查由主席Kabir Ahmed Sidhu博士以及成员Salman Amin和Abdul Rashid Sheikh组成的小组监督。在听证会上,宗庆后提出了对频谱分配的担忧,强调频谱作为一种有限的资源,在决定移动网络运营商(mno)的市场力量方面发挥着关键作用。每个频带提供不同水平的效率和覆盖。
CM Pak的Asad Ladha代表了包括Zong在内的电信行业,他强调了分析频谱分配以评估合并对市场影响的重要性。他还建议中国共产党考虑实施辅助限制,以确保公平竞争。
作为回应,PTCL的代表Rahat Kaunain表示,他们预计此次交易不会立即引起竞争方面的担忧,但如果CCP认为有必要,他们愿意提供更详细的回应。Ladha提出了可能包括竞业禁止条款在内的辅助限制,这将要求PTCL寻求CCP的豁免。这些限制旨在通过限制合并后的业务运营来遏制反竞争行为。
CM Pak对频谱数据的分析显示,合并后,新公司(MergerCo)将持有900 MHz频段23.46%的频谱,使其处于主导地位,特别是在Azad查谟和克什米尔(AJK)和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦(G-B)。
巴基斯坦电信管理局(PTA)的许可总干事Amer Shahzad证实,900mhz频段目前没有额外的频谱可用,因为该频段已经分配给各种蜂窝移动运营商(cmo)。然而,他指出,新的频谱可能在2025年之前可用。他还承认Ladha的观察,即Telenor和Ufone的频谱份额加起来将达到39.60%,而宗庆后的频谱份额为19.80%。
频谱稀缺和
市场力量
频谱短缺是一个主要问题,因为它直接影响到移动运营商的竞争能力。较大的频谱份额往往在覆盖范围和服务质量方面具有竞争优势,使频谱分配成为评估市场竞争的关键因素。
每个频段在覆盖范围和信号效率方面都有独特的优势。交易完成后,MergerCo将控制分配给零售移动通信市场的总频谱的34.4%,这引发了人们对市场集中度提高和潜在主导地位的担忧。
PTCL的Robert Middlehurst强调,巴基斯坦的频谱分配遵循监管程序,但在全球范围内,频谱分配并不保证平等。分配取决于投资政策、服务质量和覆盖优先级等因素。电讯管理局高级法律顾问Ambreen Abbasi律师询问,电讯管理局是否有任何有关频谱资产剥离的现行政策。PTA的Shahzad提到了“频谱共享政策”,该政策概述了运营商共享频谱的条件,旨在优化利用率并解决容量问题。
听证会被推迟到2024年10月24日。
在中共发布的一份声明中,正在进行的审查重点是市场力量的潜在集中、竞争动态以及对电信行业的更广泛影响。
在今年早些时候的第一阶段审查之后,CCP得出结论认为,PTCL收购Telenor Pakistan和Orion Towers可能会大大减少电信业的竞争,并进一步加强PTCL的主导地位。电讯盈科已认定电讯盈科为电讯盈科在国内租用线路批发、IP带宽批发及LDI固定线路电讯零售市场的重要市场力量(SMP)营运商。

巴基斯坦电信行业的主要利益相关者,包括领先的运营商Zong,对巴基斯坦电信有限公司(PTCL)拟议收购Telenor Pakistan和Orion Towers提出了严重关切,警告称合并可能会造成频谱分配的垄断。合并后的公司预计将控制零售移动通信市场总分配频谱的34.4%。
巴基斯坦竞争委员会(CCP)就PTCL收购Telenor Pakistan (Private) Limited和Orion Towers (Private) Limited 100%股权的第二阶段合并审查举行了第四次听证会。审查由主席Kabir Ahmed Sidhu博士以及成员Salman Amin和Abdul Rashid Sheikh组成的小组监督。在听证会上,宗庆后提出了对频谱分配的担忧,强调频谱作为一种有限的资源,在决定移动网络运营商(mno)的市场力量方面发挥着关键作用。每个频带提供不同水平的效率和覆盖。
CM Pak的Asad Ladha代表了包括Zong在内的电信行业,他强调了分析频谱分配以评估合并对市场影响的重要性。他还建议中国共产党考虑实施辅助限制,以确保公平竞争。
作为回应,PTCL的代表Rahat Kaunain表示,他们预计此次交易不会立即引起竞争方面的担忧,但如果CCP认为有必要,他们愿意提供更详细的回应。Ladha提出了可能包括竞业禁止条款在内的辅助限制,这将要求PTCL寻求CCP的豁免。这些限制旨在通过限制合并后的业务运营来遏制反竞争行为。
CM Pak对频谱数据的分析显示,合并后,新公司(MergerCo)将持有900 MHz频段23.46%的频谱,使其处于主导地位,特别是在Azad查谟和克什米尔(AJK)和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦(G-B)。
巴基斯坦电信管理局(PTA)的许可总干事Amer Shahzad证实,900mhz频段目前没有额外的频谱可用,因为该频段已经分配给各种蜂窝移动运营商(cmo)。然而,他指出,新的频谱可能在2025年之前可用。他还承认Ladha的观察,即Telenor和Ufone的频谱份额加起来将达到39.60%,而宗庆后的频谱份额为19.80%。
频谱稀缺和
市场力量
频谱短缺是一个主要问题,因为它直接影响到移动运营商的竞争能力。较大的频谱份额往往在覆盖范围和服务质量方面具有竞争优势,使频谱分配成为评估市场竞争的关键因素。
每个频段在覆盖范围和信号效率方面都有独特的优势。交易完成后,MergerCo将控制分配给零售移动通信市场的总频谱的34.4%,这引发了人们对市场集中度提高和潜在主导地位的担忧。
PTCL的Robert Middlehurst强调,巴基斯坦的频谱分配遵循监管程序,但在全球范围内,频谱分配并不保证平等。分配取决于投资政策、服务质量和覆盖优先级等因素。电讯管理局高级法律顾问Ambreen Abbasi律师询问,电讯管理局是否有任何有关频谱资产剥离的现行政策。PTA的Shahzad提到了“频谱共享政策”,该政策概述了运营商共享频谱的条件,旨在优化利用率并解决容量问题。
听证会被推迟到2024年10月24日。
在中共发布的一份声明中,正在进行的审查重点是市场力量的潜在集中、竞争动态以及对电信行业的更广泛影响。
在今年早些时候的第一阶段审查之后,CCP得出结论认为,PTCL收购Telenor Pakistan和Orion Towers可能会大大减少电信业的竞争,并进一步加强PTCL的主导地位。电讯盈科已认定电讯盈科为电讯盈科在国内租用线路批发、IP带宽批发及LDI固定线路电讯零售市场的重要市场力量(SMP)营运商。

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