津巴布韦推出新的土地政策，赋予黑人农民直接拥有农场的权利

哈拉雷（美联社）——津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦周五推出了一项新政策，允许在有争议的土地改革中从白人手中夺走的土地的受益者出售土地，并能够以土地作为抵押品从银行借款。

这标志着津巴布韦土地政策的重大转变。以前，被安置的农民不能转让土地所有权。

然而，土地的所有权只能在“土著津巴布韦人”（指津巴布韦黑人）之间转让，并且根据新政策需要政府批准。

2000年，时任总统罗伯特·穆加贝（Robert Mugabe）发起土地改革后，成千上万的黑人接管了白人拥有的农场。穆加贝于2019年去世，他为改革辩护说，有必要纠正殖民主义的一些错误，这些错误使津巴布韦大部分肥沃的土地掌握在少数白人手中。

但是新的黑人农民不允许出售或转让土地的所有权，土地被认为属于国家。因此，银行不愿向这些重新安置的农民发放贷款，因为他们不能用自己的土地作为抵押。

周五，包括姆南加古瓦在内的少数农民拿到了他们所占据的农场的地契。

姆南加古瓦还宣布成立一个技术委员会，为其他重新安置的黑人农民带头。

姆南加古瓦在津巴布韦中部奎奎市附近的农场举行的一次活动上说，这项政策将有助于“释放土地的价值”，使其“具有银行价值和可转让性”。

大约4500名拥有大部分优质农田的白人农民被赶出了自己的农场，这通常是由20多年前参加过南非上世纪70年代独立战争的老兵领导的暴民强行实施的。

据人权观察组织（Human Rights Watch）称，一些农民及其工人在暴力事件中死亡或严重受伤，其中包括殴打和强奸。

土地征用严重影响了商业农业，迫使这个地区主要粮食生产国和出口国依赖捐助者的援助。津巴布韦的农业部门近年来有所反弹，但干旱现在是主要挑战。

获得资金是姆南加古瓦希望通过向黑人农民发放地契的新政策来解决的另一个问题。

姆南加古瓦说，有保障的土地使用权意味着“我们的农民可以获得信贷”，并“使许多人摆脱贫困，走向繁荣”。

今年10月，津巴布韦财政部长姆图利·恩库比（Mthuli Ncube）表示，津巴布韦将赔偿在农场被没收过程中失去土地和财产的当地和外国白人农民。